نامه ای از خدمات گمرکی فدرال روسیه به تاریخ 14.06.2018 ژوئن 14 N 88-35479 / XNUMX در مورد موضوع آزادسازی مشروط کالاهایی که در مورد آنها اقدامات مقررات فنی اعمال می شود

به منظور اطمینان از تطابق یکسان مقامات گمرکی فدراسیون روسیه با قانون EAEU و قوانین فدراسیون روسیه در زمینه گمرک ، مقررات فنی ، و همچنین کاهش زمان و به حداقل رساندن هزینه های شرکت کنندگان در فعالیت های اقتصادی خارجی هنگام انجام عملیات گمرکی در رابطه با محصولات مشمول ارزیابی انطباق اجباری ، وزارت محدودیت های تجاری ، ارز و کنترل صادرات سرویس گمرکی فدرال روسیه (از این پس - UTOVEK) توجهات زیر را جلب می کند.

رهاسازی مشروط کالاها مشمول اقدامات مقررات فنی

مطابق ماده 53 معاهده اتحادیه اقتصادی اوراسیا از 29.05.2014 (که به موجب آن به عنوان معاهده EAEU نامیده می شود)، محصولاتی که در قلمرو اتحادیه اروپا وارد شده اند، باید ایمن باشند.

ماده 351 از کد گمرک EAEU (از این پس - TC EAEU) متوجه شدم مقامات گمرکی ارائه و انجام در خاک گمرک کار وظائف EAEU و وظایف برای اطمینان از انطباق با ممنوعیت و محدودیت در کالاهای منتقل شده در مرز گمرک اتحادیه، و همچنین برای محافظت از امنیت ملی کشور، زندگی و سلامت انسان، فلور و جانوران و محیط زیست.

با توجه به ماده 7 از کد گمرک EAEU، کالاها در مرز گمرک EAEU حرکت می کنند و (یا) تحت روال های گمرکی مطابق با ممنوعیت ها و محدودیت ها قرار می گیرند. مطابقت با ممنوعیت ها و محدودیت هایی که شامل اقدامات مقررات فنی است، با ارائه مدارک و (یا) اطلاعات به مقامات گمرکی تایید می شود.

مطابق با مقاله 118 TK EAEC آزادی کالا تولید شده توسط ادارۀ گمرک، با توجه به این که شخص شرایط را برای قرار دادن کالا تحت فرایند اعلام شده گمرک و یا شرایطی که برای استفاده از دسته های خاصی از کالاها مطابق با کد گمرک EAEU مطابق با روال های گمرکی مطابقت نداشته باشد، ملاقات کرد، مگر اینکه شرایطی مانند انطباق با ممنوعیت ها و محدودیت های مطابق با معاهده EAEU و (یا) قوانین کشورهای عضو EAEU می تواند پس از آزاد شدن کالا تأیید شود.

در صورتي كه در هنگام آزاد كردن كالاها كه تحت روش گمركي آزادي براي مصرف داخلي قرار مي گيرند، اسناد مربوط (گواهی انطباق, اعلام انطباق)، ارائه چنین اسناد مطابق با ماده 126 از قانون گمرک EAEU و ماده 219 از قانون فدرال "در تنظیمات گمرکی در فدراسیون روسیه" از 27.11.2010 N 311-FZ (بعد از آن - قانون فدرال N 311) را می توان پس از آزاد کالا، در زمان مورد نیاز برای به دست آوردن آنها اما نه بعد از 45 روز پس از آزاد شدن کالا، مگر اینکه مشخص شود.

مطابق ماده 219 قانون فدرال N 311، در درخواست تجدید نظر متقاضی در صورت کتبی یا الکترونیکی، ادارات گمرکی به صورت کتبی یا الکترونیکی اجازه ارائه مدارک انطباق را پس از آزاد شدن کالا می دهند.

با توجه به UTEC، درخواست تجدید نظر متقاضی اعلام کننده می تواند شامل اطلاعات زیر باشد:

  1. یک دلیل عینی برای عدم ارائه اسناد مربوط به انطباق هنگام اعلام کالاها؛
  2. نام و محل دریافت کننده کالا
  3. اطلاعات مربوط به کیفی، کمی و غیره، لازم برای شناسایی، مشخصات کالا که برای اسناد مربوط به انطباق وجود ندارد؛
  4. اطلاعات مربوط به کشور خروج (تولید) کالاها؛
  5. نام و محل، و همچنین شرایط ذخیره سازی کالا، نشان دهنده مدارک تأیید حق مالکیت یا استفاده از محل (سرزمین) برای ذخیره سازی کالاها؛
  6. مهلت برنامه ریزی برای ارسال اسناد.
با توجه به بند 4 ماده 219 قانون فدرال N 311، مقامات گمرکی از صدور مجوز برای ارائه مدارک انطباق پس از آزاد شدن کالا، در صورتی که اعلامیه در عرض یک سال قبل از درخواست به اداره گمرک به مسئولیت اداری تحویل داده شد جرایم اداری در زمینه آداب و رسوم، که در ماده 16.20 از قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه (که به موجب آن به عنوان قانون اداری اشاره شده است) ارائه شده است.

با توجه به پاراگراف 3 مقاله 126 کمیته گمرکی EAEU و پاراگراف 2 مقاله 219 از قانون فدرال N 311 کالا به طور متعارف آزاد شده برای انتقال به اشخاص ثالث ممنوع استاز جمله فروش و یا بیگانه کردن آنها به روش دیگری و در مواردی که محدودیت واردات به محصوالت گمرکی اتحادیه کالاهای مشخص شده در ارتباط با ممیزی ایمنی این کالاها ایجاد شده باشد، نیز از استفاده آنها (عملیات، مصرف) در هر شکل ممنوع است.
در عین حال، مقامات گمرکی حق دارند که متقاضی ارائه مدارک در مدت زمان مشخص شده و همچنین تعهدات مربوط به رعایت محدودیت ها و نیز اقدامات دیگر جهت اطمینان از رعایت این محدودیت ها (بند 3 ماده 219 قانون فدرال N 311) را ارائه دهد.

اعلامیه مطابقت یا صدور گواهینامه اجباری محصولات براساس طرح های تعیین شده توسط مقررات فنی EAEU (اتحادیه گمرکی) انجام می شود.

طرح های تأیید صحت برای هر دو محصول دسته ای و تجاری در دسترس برای آزمایش نمونه های محصول در یک آزمایشگاه معتبر آزمایشگاهی (مرکز) است.
برای ارزیابی انطباق با الزامات اجباری محصولات تولید شده، تولیدات نمونه، نمونه ها و نمونه ها باید در قلمرو گمرک اتحادیه وارد شوند.

در رابطه با مجموعه ای از محصولات وارد شده به فدراسیون روسیه مطابق ماده 17 کد گمرک EAEU، نمونه برداری و / یا نمونه از آن برای آزمایش توسط یک شخص مجاز با اجازه گمرک گمرک انجام می شود، در صورتی که این دسته تحت کنترل گمرکی است. جدا کردن اعلامیه گمرکی نمونه ها و (یا) نمونه های کالا نمی توانند ارائه شوند، مگر اینکه در اعلام کالا در زمانی که کالاها تحت پروسه های گمرکی قرار می گیرند، نشان داده شوند.

طبق ماده 104 از قانون گمرکی EAEU، کالاهای وارد شده به محدوده آداب و رسوم EAEU، از جمله نمونه ها و نمونه هایی که برای تحقیق و آزمایش، واردات اعلامیه گمرکی هستند.
در آن، مقررات مربوط به وارد کردن محصولات (کالاها) به مناطق گمرکی اتحادیه گمرکی، که در آن الزامات اجباری در اتحادیه گمرکی، که توسط تصمیم هیئت کمیسیون اقتصادی اوراسیا از 25.12.2012 N 294 تأیید شده، تعیین شده است که هیچ اسنادی و یا اطلاعات تأیید محصول (کالا) به شرایط اجباری هنگام قرار دادن کالا تحت روش آداب و رسوم در صورت ورود آنها به عنوان نمونه و (یا) نمونه برای انجام سیاسی از تحقیق و آزمایش.

ما به این واقعیت توجه می کنیم که کالاها، از جمله نمونه ها و (یا) نمونه های حمل شده برای استفاده شخصی در محموله همراه یا غیر همراه، با ارسال نامه های بین المللی یا به هر دلیلی، صرفا برای شخصی، خانوادگی، خانه و سایر موارد غیر مرتبط هستند. فعالیت های تجاری، نیازهای افراد. اگر چنین کالاهای برای تحقیق و آزمایش برای تأیید صحت محصول به شرایط اجباری در کسب و کار وارد شوند، آنها مطابق با روش عمومی اعلام می شوند.

طبق ماده 378 از اتحادیه گمرکی اتحادیۀ اقتصادی اوراسیا، مقامات گمرکی از یک سیستم مدیریت ریسک برای انتخاب اشیاء کنترل گمرک و اقدامات لازم برای به حداقل رساندن آنها استفاده می کنند.
هنگام انجام کنترل های گمرکی، مقامات گمرکی در سیستم مدیریت ریسک، فرم های کنترل گمرکی، و همچنین اقدامات لازم جهت تضمین اجرای آن را اعمال می کنند.
یکی از اشکال کنترل گمرکی بازرسی آداب و رسوم، سایر اسناد و (یا) اطلاعات است. با توجه به ماده 324 کمیته گمرکی EAEU، هدف از اعمال چنین شیوه ای از نظارت گمرکی، ایجاد صحت اطلاعات مندرج در اسناد، صحت پر کردن و ترخیص آنها و شرایط استفاده از کالاها مطابق با روش گمرکی اعلام شده است.

هنگام چک کردن آداب و رسوم، سایر اسناد و (یا) اطلاعات مطابق ماده 325 کد گمرک EAEU، اداره گمرکی حق درخواست اسناد اضافی و (یا) اطلاعات را دارد.
اسناد و مدارک تأیید اطلاعات مندرج در درخواست تجدید نظر متقاضی اعلامیه، تعهد به ارائه اسناد در مدت تعیین شده و تعهد به رعایت محدودیتها می تواند شامل موارد زیر باشد:

  1. برای محصولات سریال:
    - گزارش آزمایشی حاوی اطلاعات مربوط به تایید انطباق محصولات به الزامات اجباری، در صورتی که سند انطباق در ثبت نام یکپارچه اسناد مطابقت واقع در وب سایت رسمی سرویس اعتبارنامه فدرال ثبت نشده باشد؛
    - اسناد مربوط به روابط قانونی مدنی بین متقاضی و شخص معتبر (کپی توافق نامه با سازمان گواهی نامه (آزمایشگاه آزمایش معتبر (مرکز)))؛
    - نامه ای از آزمایشگاه آزمایش معتبر (مرکز) تایید مقدار (وزن و حجم) محصولات وارداتی (کالاها) مورد نیاز برای انجام تحقیق (آزمایش)؛
    - مدارک تأیید واردات فدراسیون روسیه نمونه ها و نمونه های محصول برای انجام تحقیق و آزمایش (اعلامیه های گمرکی).
  2. برای محصولات وارد شده توسط یک مقدار جداگانه:
    - اسناد مربوط به روابط قانونی مدنی بین متقاضی و شخص معتبر (کپی توافق نامه با سازمان گواهی نامه (آزمایشگاه آزمایش معتبر (مرکز)))؛
    - نامه ای از آزمایشگاه آزمایش معتبر (مرکز) تایید مقدار (وزن و حجم) محصولات وارداتی (کالاها) مورد نیاز برای انجام تحقیق (آزمایش)؛
    - اجازه گمرک برای نمونه برداری و (یا) نمونه ها؛
    - نمونه گیری نمونه و (یا) نمونه.

در صورتی که متقاضی نمیتواند اسناد و (یا) اطلاعات مشخص شده را ارائه نماید، اداره گمرکی حق رد کالا را صادر می کند (ماده 125 کد گمرک EAEU).

اطلاعات مربوط به کالا که به طور مشروط آزاد شده است، توسط یک مقام رسمی اداره گمرکی از طریق مجله KPS "مجلات - ثبت نام" وارد می شود که کالا تحت شرایط غیر قانونی تحت کنترل گمرکی، تایید شده از سوی دفتر خدمات گمرکی فدرال روسیه از 13.01.2011 N 74 تایید شده است.

علاوه بر این ، اطلاعات مربوط به هر مورد از ترخیص مشروط کالا باید پس از ترخیص کالا و تقسیم ممنوعیت ها و محدودیت های گمرکی و اداره گمرک منطقه برای تجزیه و تحلیل و کنترل این کالاها ، به بخش ارسال شود. کنترل پیروی از شرایط مرتبط با محدودیت استفاده از کالاهای آزاد شده مشروط پس از ترخیص کالا با استفاده از اشکال کنترل گمرکی انجام می شود.

دلایل استفاده از فرم های کنترل گمرک مطابق ماده 310 کد گمرک EAEU، وجود خطرات نقض قانون EAEU و قانون فدراسیون روسیه است.

این خطرات ممکن است شامل موارد زیر باشد:

  • اعلامیه قبل از درخواست به اداره گمرک برای صدور کالا مشروط به مسئولیت اداری برای جرایم اداری در زمینه آداب و رسوم مطرح شده توسط رئیس 16 CAO ارائه شد؛
  • اطلاعات در مورد اعلام کننده در قالب گزارش های آماری 35-TNR "اطلاعات در مورد موارد مشخص شده از ارائه اسناد نامعتبر تایید انطباق با ممنوعیت ها و محدودیت ها"، که توسط دستور FCS از روسیه 31 در ماه مارس در ماه مارس تایید شده 2015، N N 589؛
  •  در رابطه با تولید کننده محصولات مشروط، ثبت نام یکپارچه از اسناد مطابقت واقع در وب سایت رسمی Rosakkreditation شامل اطلاعات مربوط به لغو (قطع) اسناد مربوط به انطباق؛
  •  در رابطه با یک شخص معتبر (سازمان صدور گواهینامه ، آزمایشگاه آزمایش) ، که اظهارکننده محصولات تولیدی مشروط با او توافق نامه ای برای ارزیابی انطباق منعقد کرده است ، ثبت نام واحد افراد معتبر که در وب سایت رسمی آژانس اعتباربخشی فدرال قرار دارد ، حاوی اطلاعاتی در مورد نقض در زمینه ارزیابی انطباق محصولات است ؛
  •  محل اعلام و محل قرار دادن کالا در واقع در ادارات مختلف گمرکی واقع شده است.

تأیید انطباق با ممنوعیت ها و محدودیت ها پس از آزادی مشروط کالاها توسط ارسال مجوز های مربوطه به ادارات گمرکی و همچنین اعلامیه های مجوز در ستون 44 اعلام کالا با انجام تغییرات و تکمیل انجام می شود.

افسر گمرک انجام عملیات گمرکیمربوط به تأیید DT، کنترل برای اطمینان از اینکه اطلاعات مربوط به سند مجوز مشخص شده در ستون 44 DT، که از طریق سیستم متقابل الكترونیكی بین الملی (كه بعدها به عنوان SMEV نامیده می شود) با اعتبار مجوز رسمی در یک سیستم اطلاعاتی اتوماتیک از مقامات گمركی موجود است، انجام می شود.

اگر در پاسخ به درخواست یک سند مجوز ارسال به طور خودکار برای اعتبار مجوز رسمی، یک پیام خطا دریافت شده است و یا یک اطلاعیه در فرم "بدون اطلاعات یافت نشد"، توصیه می شود که افسر گمرک انجام عملیات گمرکی مربوط به بازرسی کالاهای دیزلی بررسی شود با استفاده از شبکه اطلاعات و ارتباطات "اینترنت"؛ در دسترس بودن اطلاعات در مورد سند مجوز در وب سایت رسمی RosAccreditation (www.fsa.gov.ru) و (یا) کمیسیون اقتصادی اوراسیا (www.eurasiancommissio n.org)

در غیاب اطلاعات در مورد سند مجوز در سیستم های اطلاعاتی، افسر گمرکی از تغییر دادن (افزودن) اطلاعات مندرج در DT امتناع می کند.

رهاسازی مشروط کالا به منظور برچسب گذاری محصولات با یک مارک گردش خون در بازار EAEU ("EAC")

با توجه به روش برای اعمال علامت واحد از محصولات در بازار EAEU (بعد از آن به عنوان علامت واحد واحد)، تایید شده توسط تصمیم کمیسیون گمرکی اتحادیه 15.07.2011 N 711، تولید کنندگان، افراد مجاز، وارد کنندگان محصولات حق دارند آن را با علامت واحد تلقیح، اگر محصولات عبور تمام مقررات فنی از روش های ارزیابی انطباق EAEU (اتحادیه گمرکی)، که توسط اسناد ارائه شده برای فرم های مربوطه ارزیابی مربوط به محصول تایید شده است.

با توجه به اینکه مطابق قانون EAEU باید قبل از انتشار کالا توسط گمرکات ، اعمال یک علامت واحد گردش انجام شود ، به عقیده UTOVEK ، علامت گذاری آن با یک علامت گردش خون پس از دریافت سند انطباق (گواهی انطباق ، اعلام انطباق) در موارد زیر امکان پذیر است. موارد:

  1. تولید کننده خارجی - محصولات تولید انبوه باید در محل تولید آن مشخص شود.
  2. فردی که توسط تولید کننده مجاز است - اگر محصولات سریال تولید شده توسط یک تولید کننده خارجی در محل تولید آن نشانه گذاری نشود، برچسب زدن آن ممکن است در قلمرو فدراسیون روسیه بر اساس اراده این فرد پس از قرار دادن کالا تحت روش آداب و رسوم یک انبار گمرک یا در مکان های دیگر پس از قرار دادن تحت ترخیص کالا از گمرک برای مصرف داخلی مشروط؛
  3. توسط وارد کننده - در رابطه با محصولات تحویل شده توسط یک مقدار جداگانه، برچسب زدن آن می تواند در قلمرو فدراسیون روسیه با خواست این فرد پس از قرار دادن کالا تحت روش آداب و رسوم انبار گمرک و یا در مکان های دیگر پس از آنها قرار داده شده تحت روش گمرکی برای مصرف داخلی مشروط.

در عین حال، کالاهای مورد نیاز برای علامتگذاری با علامت واحد واحد، اما توسط آنها در محل تولید مشخص نشوند، ممکن است به صورت شرطی توسط اداره گمرکی صادر شود، اگر:

  • اعلام کننده برای یک سال قبل از درخواست به اداره گمرک به مسئولیت اداری برای جرایم اداری در زمینه آداب و رسوم، که در ماده 16.20 از قانون اداری آمده است، به عهده نمی گیرد؛
  • متقاضی درخواست تجدیدنظر برای صدور کالا را به طور مشروط برای جلوگیری از ارائه اسناد معتبر مطابق و (یا) اطلاعات در مورد آنها (به محصول مربوط نمی شود) به دلیل عدم وجود مارک تک محصول و همچنین تعهد مبنی بر انتقال کالا به اشخاص ثالث، از جمله از طریق فروش آنها و یا در غیر این صورت از آنها بیگانه یا استفاده از آنها در هر شکل؛
  • اعلام کننده یک شخص مجاز است با توجه به حق EAEU برای درخواست به محصول علائم واحد تجدید نظر

لازم به ذکر است که قرار دادن کالاها تحت روش گمرکی برای رهاسازی برای مصرف داخلی به منظور علامت گذاری آنها با یک علامت گردش کالا مشروط به شرطی است که اطلاعاتی در مورد اسناد انطباق در DT نشان داده نشود. در همان زمان ، فرجام خواهی مستدل اظهارنظر باید حاوی اطلاعاتی در مورد چنین اسناد انطباق باشد.

تأیید انطباق با ممنوعیت ها و محدودیت ها پس از آزادی مشروط کالاها توسط ارائه مجوز مربوطه به گمرکات، با ارائه اطلاعات در مورد مجوز در ستون 44 DT با انجام تغییرات و اضافه، انجام می شود و همچنین می تواند با ارائه همزمان اسناد همراه برای محصولات با علامت واحد واحد انجام شود.

سرگئی میرونوف ، نماینده عمومی در تجارت رستوران ها ، پس از جلسه ای با نمایندگان دفتر شهردار مسکو گفت که کارفرمایان می توانند کارکنانی را که از واکسیناسیون از کار خودداری می کنند بدون پرداخت حقوق معلق کنند.
00:40 18-06-2021 جزئیات بیشتر ...
اصلاحات مربوطه در ماده 7 قانون شماره 22.05.2003-FZ از 54 مه 11.06.2021 شامل قانون فدرال به طور رسمی شماره 170-FZ از XNUMX ژوئن XNUMX است.
23:35 17-06-2021 جزئیات بیشتر ...
FTS روشن کرده است که وبلاگ نویسان (نویسندگان محتوای دیجیتال) هنگام دریافت درآمد از تبلیغات ، که توسط Google LLC پرداخت می شود ، چه مالیاتی باید بپردازند.
22:35 17-06-2021 جزئیات بیشتر ...
FAS داده های جدیدی را برای محاسبه کسر مالیات بر مالیات مالیات غیر مستقیم توسط مالیات دهندگان پردازنده عملیات پالایش نفت منتشر کرده است.
21:20 17-06-2021 جزئیات بیشتر ...